當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，拜登政府聲明表示，美國決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)。對此，歐盟持懷疑態(tài)度，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是以技術(shù)轉(zhuǎn)移方式擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能。

美國態(tài)度被迫發(fā)生轉(zhuǎn)變

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，美國貿(mào)易代表戴琦宣布，美國將支持世貿(mào)組織（WTO）有關(guān)新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免協(xié)議的談判，希望以此盡快在全球普及安全有效的疫苗，結(jié)束新冠疫情。

關(guān)于豁免《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）條款的建議由印度和南非在去年10月提出，他們表示，鑒于全球新冠疫情形勢日趨嚴(yán)峻，WTO應(yīng)暫停專利、工業(yè)設(shè)計(jì)、版權(quán)和保密信息保護(hù)等權(quán)利，這將確保各國及時(shí)獲得負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療產(chǎn)品，包括疫苗和藥物，擴(kuò)大對抗擊新冠病毒至關(guān)重要的醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)�；砻馓嶙h若最終落地，意味著其他制藥企業(yè)都可生產(chǎn)仿制疫苗，而不必?fù)?dān)心專利侵權(quán)訴訟。

針對上述提議，白宮新聞秘書普薩基此前表示，美國的總體目標(biāo)是向國際社會(huì)提供盡可能多的疫苗供應(yīng)，并以具有成本效益的方式做到這一點(diǎn)。

自今年4月以來，印度等國疫情逐漸“失控”，許多國家面臨“缺苗”難題。此后，多國媒體對印度疫情進(jìn)行了大幅報(bào)道，并討論美國是否應(yīng)支持放棄對新冠疫苗的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一些國會(huì)參議院民主黨人、美國公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜乙蚕虬讓m施壓。

隨著外部壓力越來越大，美國在豁免與新冠疫苗相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一事上的態(tài)度發(fā)生了180度的變化，拜登正式確認(rèn)白宮將支持世貿(mào)組織豁免疫苗相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的提議。

醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)動(dòng)力降低

理論上，美國放棄疫苗專利保護(hù)將使世界上任何制藥商都可以在不用擔(dān)心被起訴的情況下，制造“仿制”疫苗。這招致了阿斯利康、強(qiáng)生和輝瑞在內(nèi)生產(chǎn)疫苗的主要制藥公司的強(qiáng)烈反對。

疫苗研發(fā)難度高且資金投入量大，缺乏專利保護(hù)會(huì)使制藥公司的研發(fā)動(dòng)力大幅降低，更重要的是可能會(huì)面臨資金支持障礙。在出現(xiàn)變異病毒的情況下，制造商更需要充足的資金保障和專利保護(hù)來開展研發(fā)活動(dòng)。在新冠病毒肆虐期間，豁免專利不但不利于疫苗的普及，反而“適得其反”。

此次拜登政府正式表態(tài)豁免疫苗專利后，由阿斯利康、輝瑞和強(qiáng)生等疫苗制造商組成的美國藥品研究和制造商協(xié)會(huì)（PhRMA）表示強(qiáng)烈反對。

PhRMA協(xié)會(huì)主席、CEO斯蒂芬認(rèn)為，此次豁免“無法挽救生命”，并對解決更多問題來說“無濟(jì)于事”。

他說道：“在這場致命的大流行病中，拜登政府邁出了前所未有的一步，而這無助于人們對疫情的全球性應(yīng)對，并會(huì)危害安全�！薄斑@一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂，進(jìn)一步削弱已經(jīng)緊張的疫苗供應(yīng)鏈，并助長假冒疫苗的擴(kuò)散�！�

美國倡導(dǎo)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的非政府組織“信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)”資深分析師賈西·麥克多爾對此進(jìn)行了進(jìn)一步解釋。她說，豁免知識產(chǎn)權(quán)后無法保障疫苗與藥物的安全和質(zhì)量。“假使造假者或裝備不良的廠家侵入本已有限的供應(yīng)鏈，并將假冒或低于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品投入市場的話，就無法保護(hù)供應(yīng)鏈和控制質(zhì)量，這樣只會(huì)進(jìn)一步傷害到最需要幫助的人�！丙溈硕酄栔赋�，另一方面，對于持有這些專利的藥商來說，則意味著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

約翰·霍普金斯大學(xué)健康安全中心高級學(xué)者阿梅什·阿達(dá)利亞博士認(rèn)為，專利豁免“相當(dāng)于沒收了制藥公司的財(cái)產(chǎn)，然而恰恰是制藥公司的創(chuàng)新和投資使新冠疫苗的研發(fā)在最初成為可能”。

放開疫苗出口才是關(guān)鍵

歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人表示，與其匆忙推進(jìn)新冠疫苗專利豁免，增加疫苗的生產(chǎn)和出口才是當(dāng)務(wù)之急。5月7日，歐盟首腦于葡萄牙舉行非正式歐盟峰會(huì)，會(huì)上討論了美國關(guān)于“放棄疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的提議。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在記者會(huì)上說，歐盟對豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“持開放態(tài)度”，但從短期和中期來看，這樣做無助于增加“哪怕一劑”新冠疫苗。馮德萊恩認(rèn)為，增加生產(chǎn)、消除出口壁壘和分享現(xiàn)有劑量才是更及時(shí)的解決方案。

法國總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為，目前優(yōu)先討論豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒有意義，是虛假的討論。當(dāng)務(wù)之急是放松疫苗出口限制。他說，首先必須要開放。在美國和英國，那里生產(chǎn)的疫苗100%用于國內(nèi)市場，所以必須取消出口疫苗的禁令。馬克龍還說：“現(xiàn)在的問題是什么？其實(shí)并非保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。我們真的能委托給那些不知道如何生產(chǎn)(疫苗)的實(shí)驗(yàn)室，并期望他們明天就能生產(chǎn)嗎？”

馬克龍和一些歐盟官員認(rèn)為，擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能必須提升工廠的生產(chǎn)能力，以技術(shù)轉(zhuǎn)移方式讓更多工廠能夠迅速開始生產(chǎn)疫苗。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該向發(fā)展中國家供應(yīng)更多疫苗。在那以后，討論豁免疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)才有意義。

歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾5月8日說，對美國主張暫時(shí)豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于抗擊疫情的主張，歐洲聯(lián)盟持懷疑態(tài)度，但愿意與美方探討具體方案。

歐盟認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是以技術(shù)轉(zhuǎn)移方式擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能，同時(shí)發(fā)達(dá)國家應(yīng)幫助發(fā)展中國家獲得更多疫苗。

就美方支持豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，米歇爾持懷疑態(tài)度。他說：“就知識產(chǎn)權(quán)，我們認(rèn)為短期內(nèi)這（豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)）不是魔法子彈。不過，一旦形成具體提議，我們愿意討論這項(xiàng)議題。”